Info Militer Terbaru-Keruntuhan
Korea Utara adalah salah satu ketakutan terbesar Asia Timur.
Apa yang akan terjadi dengan stok Senjata Pemusnah Massal Pyongyang
dalam skenario seperti itu? Sebuah krisis regional cepat bisa merembet
ke dimensi global. 38 North, sebuah blog dari Institute US-Korea di
Johns Hopkins SAIS menulis sejumlah scenario jika sampai hal ini
terjadi.
Senjata pemusnah massal atau weapons of mass destruction (WMD) Korea
Utara menimbulkan sejumlah tantangan, khususnya bagaimana menemukan dan
mengamankan senjata-senjata jika rezim runtuh. Artikel ini akan melihat
secara singkat 1) program nuklir, kimia dan biologi Korea Utara; 2)
pasukan koalisi kegiatan mungkin melakukan dalam skenario runtuhnya; dan
3) tantangan yang ditimbulkan oleh operasi untuk menghilangkan WMD
Utara.
Program Senjata Nuklir, Kimia dan Biologi
Program WMD Korea Utara telah berlangsung puluhan tahun dan diyakini
telah menghasilkan stok senjata yang signifikan. Menurut sumber terbuka,
Korea Utara kemungkinan memiliki 10-16 senjata nuklir bahkan lebih saat
ini dan berpotensi menjadi 100 pada akhir dekade ini. Meskipun sulit
untuk mengetahui tingkat kecanggihan mereka, asumsi yang aman bahwa
mereka berkadar rendah (sekitar 10 kiloton), non-boosted , senjata
generasi pertama. Beberapa di luar Korea Utara memiliki hulu ledak dan
bahan fisil yang tersimpan dengan kelangkaan informasi intelijen
ditambah dengan kecenderungan Korea Utara untuk mengembangkan fasilitas
di bungker dan depot penyimpanan. Kurangnya pemahaman tentang lokasi
penyimpanan senjata nuklir akan menjadikan menemukan mereka untuk
diamankan atau digunakan sangat menantang.
Keterbatasan intelijen yang sama berlaku untuk program senjata kimia
Korea Utara. Sementara pengetahuan kita tentang stok Chemical Weapon
(CW) Korea Utara masih terbatas, adalah aman untuk mengasumsikan bahwa
Utara telah memproduksi blister generasi pertama, choking dan nerve
agents, dan kemungkinan mereka memiliki sejumlah agen biner yang lebih
maju seperti VX atau GB. Selain itu, Korea Utara mungkin memiliki peluru
artileri bersenjata CW dan mungkin agen massal diposisikan utara dari
zona demiliterisasi (DMZ).
Mungkin agen massal terletak di tempat lain di negara, yang
selanjutnya akan menyulitkan setiap gerakan militer asing jauh ke dalam
wilayah Korea Utara. Meskipun tidak mungkin untuk memastikan berapa
banyak CW telah menghasilkan Pyongyang.
Para pejabat Korea Selatan dalam beberapa tahun terakhir telah
berspekulasi bahwa Korea Utara bisa menghasilkan anthrax atau cacar
tetapi ada sedikit bukti bahwa pernyataan tidak lebih dari spekulasi.
Misi Eliminasi WMD
Amerika Serikat harus terlibat dalam operasi pasca runtuhnya rezim atau
berpartisipasi dalam kontra-ofensif yang ditujukan untuk menetralkan
serangan dari Tentara Rakyat Korea (KPA) ke Korea Selatan, ada sejumlah
tugas yang menantang bahwa pasukan koalisi mungkin harus melakukan
secara simultan. Ini akan mencakup: 1) menemukan, mengisolasi dan
menghilangkan unsur-unsur program WMD); 2) mengelola konsekuensi (untuk
mencakup bantuan kemanusiaan, dekontaminasi, bantuan bencana, dll,)
kemungkinan serangan WMD; 3) pertahanan rudal; 4) menemukan, merebut dan
mengamankan depot senjata; 5) Mengamankan WMD melalui pembongkaran dari
mekanisme hulu ledak atau senjata pengiriman; 6) larangan maritim untuk
mencegah kebocoran dari semenanjung; 7) menghentikan pergerakan orang
dan bahan di sepanjang perbatasan darat; dan 8) pembongkaran jaringan
proliferasi sehingga bahan atau bahkan senjata tidak keluar dari ke
lingkungan keamanan yang kacau.
Operasi ini kemungkinan akan dilakukan bersamaan dengan misi
konvensional lain seperti bantuan kemanusiaan / penanggulangan bencana,
mengalahkan sisa-sisa KPA, perlindungan kekuatan dan evakuasi
non-kombatan mungkin warga Amerika dari teater-berpotensi sambil
mengenakan peralatan melindungi pasukan koalisi dari serangan kimia,
mereka harus beroperasi dalam lingkungan yang tercemar kimia atau
biologis.
Meskipun tidak diketahui berapa banyak bahan kimia, pabrik produksi
biologi atau nuklir, depot, situs penyimpanan dan fasilitas terkait yang
ada di Korea Utara, pasukan koalisi harus mengamankan fasilitas ini
secara tepat waktu. Kegagalan untuk melakukannya dapat memungkinkan
penggunaan atau transfer senjata ini untuk aktor bermusuhan. Misi yang
membutuhkan kekuatan ini untuk mengidentifikasi, menemukan, mengamankan,
menonaktifkan dan menghancurkan program WMD di lingkungan non-permisif
(di mana musuh secara aktif terlibat dalam operasi tempur) atau
lingkungan semi-permisif (daerah-daerah tertentu dari operasi adalah
non-diperebutkan, tetapi mengandung kantong perlawanan bersenjata yang
tidak teratur atau terorganisir seperti yang terjadi selama hari-hari
terburuk pemberontakan Irak).
Misi Departemen Pertahanan untuk mencari dan musuh mengamankan
program WMD mulai matang dengan sungguh-sungguh setelah pencarian WMD
Irak 2003-2005. Sejak itu, Pentagon telah diperbarui konsep operasi,
struktur kekuatan dan kebijakan yang sesuai. Harus pasukan koalisi yang
menjalankan operasi WMD-eliminasi di semenanjung Korea, 8 Tentara
(terutama terdiri dari Divisi Infanteri II) yang ditempatkan di Korea
Selatan kemungkinan akan meminta kekuatan teknis dari Angkatan Darat
Amerika Serikat, seperti Nuclear Disablement Teams (Amerika Serikat
memiliki dua tim masing-masing terdiri 11 orang terdiri dari Angkatan
Darat yang meliputi spesialis Fisika Nuklir, Petugas Medis, dll),
technical escort units (yang berkemampuan examining chemical dan
biological facilities), perencana dari US Strategic Command’s (STRATCOM)
Standing Joint Force Headquarters Elimination (SJFHQ-E), dan unit dari
Combined Joint Task Force for Elimination (CJTF-E) yang bertugas
melaksanakan misi eliminas WMD.
Pekerjaan CJTF-E akan pergi ke situs yang dicurigai sebagai lokasi
WMD, mengamankan bahan terkait dan menonaktifkan / menghancurkan terkait
peralatan yang sensitif. Personil Korea Utara dengan pengetahuan khusus
akan dikirim ke lokasi lain dalam teater untuk pembekalan lebih lanjut.
CJTF-E hampir pasti akan ditambah dengan personel dari seluruh
pemerintah AS, seperti Departemen Energi, Homeland Security, Justice,
Kesehatan dan Layanan Manusia, serta Komunitas Intelijen yang
dibutuhkan.
Ada keterbatasan pada apa Joint Task Force. Ada sejumlah besar situs
tak dikenal di Korea Utara dan, seperti yang disebutkan sebelumnya,
Amerika Serikat dan sekutu-sekutunya tidak tahu lokasi yang tepat dari
kunci fasilitas penyimpanan. Kedua, Pentagon memiliki jumlah unit teknis
dan ahli yang sangat terbatas yang mampu melakukan operasi ini. Ketiga,
masalah teknis menerjemahkan bahasa Korea dalam Inggris akan menjadi
tugas yang menantang mengingat sifat khusus bahasa, banyaknya dokumen
tim ini cenderung untuk mengungkap Amerika tidak memiliki banyak ahli
bahasa Korea
Yang paling memakan waktu dan tenaga tugas operasional intensif misi
eliminasi akan eksploitasi dan karakterisasi situs. Upaya ini akan
membutuhkan unit pengawalan teknis untuk memasukkan situs WMD, menahan
personil yang dihadapi, mencari dokumen atau media yang dapat memberikan
informasi tambahan dan melakukan survei fisik fasilitas dalam rangka
untuk mencari dan mengidentifikasi peralatan WMD atau bahan. Personil,
media dan dokumen yang disita harus ditinjau, dianalisis atau debriefed
untuk menentukan tidak hanya sifat dari situs, tetapi juga lokasi
fasilitas WMD lain yang tidak diketahui. Proses ini akan membutuhkan
penerjemah Korea yang fasih dalam aspek teknis produksi WMD, dan mungkin
memakan waktu, berulang-ulang, dengan sifat yang, luar biasa menantang.
Selain itu, karena sebagian besar situs sensitif Korea Utara akan
dijaga ketat, mungkin jam, hari atau bahkan berminggu-minggu sebelum
CJTF-E dapat memperoleh akses ke situs tersebut.
Banyak Masalah Menghadang
Ada sejumlah masalah tambahan yang bisa terjadi dalam perjalanan operasi
eliminasi WMD. Amerika Serikat mungkin tidak memiliki waktu dan
kekuatan eliminasi dalam teater untuk memulai upaya Korea Utara yang
runtuh dengan cepat. Kurangnya kekuatan di teater bisa mengakibatkan
awal operasi penghapusan tertunda dan memungkinkan rezim Korea Utara
dengan sisa-siwa waktu menggunakan WMD terhadap target koalisi dengan
dampak yang berpotensi bencana. Atau, kegagalan untuk mengamankan WMD
Korea Utara secara tepat waktu dapat memungkinkan teknologi WMD,
pengetahuan, bahan atau bahkan senjata masuk ke pihak ketiga termasuk ke
pasar gelap.
Hambatan kedua menemukan tenaga kerja yang memadai untuk menjalankan
misi eliminasi WMD juga akan menantang. Selain keterbatasan personel
banyaknya situs yang potensial sebagai lokasi WMD akan membutuhkan
pasukan besar untuk memberikan keamanan situs, transportasi, logistik,
komunikasi dan kemampuan penting lainnya. Mereka akan perlu untuk
tinggal dengan seluruh unit teknis untuk eksploitasi situs serta untuk
mencegah bahan sensitif dari yang dialihkan (seperti yang terjadi pada
tahun 2003 dengan senjata Irak dan cache peledak). Sebuah situs kecil
mungkin memerlukan 600 orang untuk memberikan keamanan fisik, dan situs
besar seperti instalasi nuklir Yongbyon jauh lebih dari itu.
Tentu saja, tidak semua situs akan memerlukan pengamanan lama.
Beberapa mungkin aman untuk ditinggalkan, sementara yang lain dapat
dihancurkan melalui ledakan, atau hanya disimpan di bawah pengawasan
dengan menggunakan aset pengintaian dari udara. Namun, banyaknya situs,
dikombinasikan dengan keterbatasan nyata dalam jumlah unit teknis yang
mampu melakukan operasi penghapusan WMD, berarti bahwa operasi
eksploitasi WMD tenaga kerja intensif dapat menciptakan kondisi di mana
pasukan Amerika menemukan diri mereka tidak mampu untuk mengamankan,
ciri atau bahkan mencari situs penting WMD. Kesimpulannya runtuhnya
Korea Utara bukan hal sepele. Ada banyak risiko yang mengancam dan
menjadi mimpi buruk Asia Timur.